天津市供销合作社制定再生资源回收网络体系建设工作方案
为加快系统再生资源回收网络体系建设，促进传统产业立体化、规模化、现代化发展，日前，天津市供销合作社制定了《再生资源回收网络体系（2015-2020年）建设工作方案》。在未来五年内，积极推进回收网络进社区、进机关、进院校、进商店、进园区的“五进”工程。到2020年，全系统计划新建各类回收网络155个（含加盟），使系统回收网络总数达到578个（含加盟）。力争实现城镇社区回收网络覆盖率达到60%；专业商品回收网络覆盖率达到70%；加工分拣中心和交易市场分布率达到80%；回收经营者（从业人员）注册备案率达到97%。初步建成覆盖广泛、功能完备、经营有序、管理规范的再生资源回收网络体系。
《方案》要求统筹规划，协调发展，坚持以市场需求为导向，对系统再生资源回收体系建设，做好总体规划、顶层设计、合理布局，实现市区（县）互为依托，互为补充，协调发展；整合资源，项目带动，坚持资源共享和优化配置，发挥资源的最佳创效功能，加快推进系统内外的联合发展，促进回收网络资源的进一步整合，以重点项目建设带动回收网络功能提升和企业的转型升级；做大规模，规范管理，拓展网络规模，延伸网络触角，扩大回收网络的占有率，提升回收网络的覆盖水平，做强回收网络品牌，以法律法规为保障，对回收网络和从业人员，实现制度化管理，规范化经营；整体推进，重点突破，充分发挥市、区（县）两级再生资源龙头企业推进回收网络建设的引领示范作用，以点带面，互为联动，整体推进，重点突破，滚动发展。
《方案》指出，当前和今后一段时间的重点任务主要包括：
一要全力打造社区回收网络体系。按照《天津市废旧商品回收体系建设规划》，未来五年，各市区（县）再生资源公司应把工作重点放在全力打造社区回收网络上。通过整体规划、合理布局、抢先占位、抢滩布点，全力构建社区回收网络体系。绿天使公司应在巩固现有社区回收网络的基础上，认真研究社区回收网络发展变化的新常态，充分发挥现有网络的资源、资质、业务优势，积极探索回收网络进社区、进街道的新模式、新方法，提升社区回收网络整体覆盖水平。各区（县）再生资源公司也要根据全市小城镇建设和农村城镇化的建设规划，主动争取当地政府的支持和帮助，在区（县）、乡镇中心所在地和新建居民区抢滩布点，建立便捷的再生资源社区回收网络。到2020年，全系统计划新建社区回收网点89个，使系统社区回收网点总数达到444个。
二要加快建成公共再生资源回收网络。依据《天津市公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，各市公司和区（县）再生资源公司都要主动出击，探索建立资质完备、服务便捷、经营规范的公共再生资源回收网络。通过与所在地党政机关、事业单位、社会团体建立紧密的业务联系和联络机制，对所辖地区报废公共资源，实行定点、定时、定人的专项回收服务。到2020年，各市公司和区(县)再生资源公司，计划新建公共再生资源网点23个，基本实现对属地公共再生资源回收的全覆盖。
三要加快建立专业商品和工业园区再生资源回收网络。各市公司、区（县）再生资源公司都要进一步解放思想、拓展视野，通过联合合作，开放办社，采取自建、联建、合作、加盟、授权等方式，整合社会回收资源，加快建立废旧家用电器、银行、医院废旧设备，报废机动车等专业商品和工业园区废料的回收网络。绿天使公司、绿天使顶峰公司应充分发挥废旧家电回收的加工优势，与区（县）再生资源公司对接，发展延伸回收网络；国联报废机动车公司应在巩固现有回收网络的基础上，进一步加强与区(县)再生资源公司的合作力度，在做实静海、津南、宁河回收网点的基础上，力争到2020年，在各区县全部建立报废机动车回收网络。塘沽、汉沽、大港、西青、武清、静海再生资源公司要紧紧依托滨海新区、天津经济技术开发区、西青经济技术开发区、武清经济技术开发区、子牙再生资源产业园区和大港石化产业园区，积极探索工业园区生产废料的回收服务方式，通过定点服务的有效聚集资源，提高工业废料再利用水平。到2020年，各市公司和区（县）再生资源公司计划新建各类专业商品和工业废料回收网点43个。
四要全面提升分拣加工中心和交易市场综合功能。对系统已建成的11个再生资源分拣加工中心（西青、津南、塘沽、武清、绿天使、滨海英驰公司等）和2个再生资源旧物市场（红桥、静海），各市公司和区（县）再生资源公司，要进一步加大投入，拓展规模，完善功能，提升综合服务水平，实现社区回收网络与分拣加工中心、交易市场和产业基地的有效对接。分拣加工中心和交易市场空白区(县)，要积极协调当地政府部门，统筹规划，合理布局，按照建设标准，加快建设区域分拣加工中心和交易市场。到2020年，汉沽、大港力争建成区域性分拣加工中心，绿天使、西青再生资源公司力争建成废旧商品交易市场。与此同时，系统还将充分发挥子牙再生资源产业基地的引领支撑作用，通过与分拣加工中心、交易市场的有效对接，不断提高再生资源加工利用的规模效应和创利水平，全力打造再生资源从回收源头—分拣加工—循环利用完整的产业链。
五要积极搭建再生资源电子商务平台。充分发挥供销电子商务公司的资金、技术优势，尽快建成天津市供销社再生资源电子商务平台。积极推进绿天使公司社区回收APP平台的示范应用，以社区回收、专业商品和工业园区回收、分拣加工中心、交易市场、子牙产业基地为依托，大胆探索“互联网+回收”的现代经营方式，实现线上线下的有机融合。同时，进一步提升市再生资源行业协会信息平台的综合服务功能，完善系统再生资源行业数据统计、市场监测分析、行业规范管理，加快与全国总社、兄弟省社专业网站实现互联互通，提升全行业的信息化、社会化管理水平。
《方案》要求统筹规划，协调发展，坚持以市场需求为导向，对系统再生资源回收体系建设，做好总体规划、顶层设计、合理布局，实现市区（县）互为依托，互为补充，协调发展；整合资源，项目带动，坚持资源共享和优化配置，发挥资源的最佳创效功能，加快推进系统内外的联合发展，促进回收网络资源的进一步整合，以重点项目建设带动回收网络功能提升和企业的转型升级；做大规模，规范管理，拓展网络规模，延伸网络触角，扩大回收网络的占有率，提升回收网络的覆盖水平，做强回收网络品牌，以法律法规为保障，对回收网络和从业人员，实现制度化管理，规范化经营；整体推进，重点突破，充分发挥市、区（县）两级再生资源龙头企业推进回收网络建设的引领示范作用，以点带面，互为联动，整体推进，重点突破，滚动发展。
《方案》指出，当前和今后一段时间的重点任务主要包括：
一要全力打造社区回收网络体系。按照《天津市废旧商品回收体系建设规划》，未来五年，各市区（县）再生资源公司应把工作重点放在全力打造社区回收网络上。通过整体规划、合理布局、抢先占位、抢滩布点，全力构建社区回收网络体系。绿天使公司应在巩固现有社区回收网络的基础上，认真研究社区回收网络发展变化的新常态，充分发挥现有网络的资源、资质、业务优势，积极探索回收网络进社区、进街道的新模式、新方法，提升社区回收网络整体覆盖水平。各区（县）再生资源公司也要根据全市小城镇建设和农村城镇化的建设规划，主动争取当地政府的支持和帮助，在区（县）、乡镇中心所在地和新建居民区抢滩布点，建立便捷的再生资源社区回收网络。到2020年，全系统计划新建社区回收网点89个，使系统社区回收网点总数达到444个。
二要加快建成公共再生资源回收网络。依据《天津市公共机构废旧商品回收利用工作实施方案》，各市公司和区（县）再生资源公司都要主动出击，探索建立资质完备、服务便捷、经营规范的公共再生资源回收网络。通过与所在地党政机关、事业单位、社会团体建立紧密的业务联系和联络机制，对所辖地区报废公共资源，实行定点、定时、定人的专项回收服务。到2020年，各市公司和区(县)再生资源公司，计划新建公共再生资源网点23个，基本实现对属地公共再生资源回收的全覆盖。
三要加快建立专业商品和工业园区再生资源回收网络。各市公司、区（县）再生资源公司都要进一步解放思想、拓展视野，通过联合合作，开放办社，采取自建、联建、合作、加盟、授权等方式，整合社会回收资源，加快建立废旧家用电器、银行、医院废旧设备，报废机动车等专业商品和工业园区废料的回收网络。绿天使公司、绿天使顶峰公司应充分发挥废旧家电回收的加工优势，与区（县）再生资源公司对接，发展延伸回收网络；国联报废机动车公司应在巩固现有回收网络的基础上，进一步加强与区(县)再生资源公司的合作力度，在做实静海、津南、宁河回收网点的基础上，力争到2020年，在各区县全部建立报废机动车回收网络。塘沽、汉沽、大港、西青、武清、静海再生资源公司要紧紧依托滨海新区、天津经济技术开发区、西青经济技术开发区、武清经济技术开发区、子牙再生资源产业园区和大港石化产业园区，积极探索工业园区生产废料的回收服务方式，通过定点服务的有效聚集资源，提高工业废料再利用水平。到2020年，各市公司和区（县）再生资源公司计划新建各类专业商品和工业废料回收网点43个。
四要全面提升分拣加工中心和交易市场综合功能。对系统已建成的11个再生资源分拣加工中心（西青、津南、塘沽、武清、绿天使、滨海英驰公司等）和2个再生资源旧物市场（红桥、静海），各市公司和区（县）再生资源公司，要进一步加大投入，拓展规模，完善功能，提升综合服务水平，实现社区回收网络与分拣加工中心、交易市场和产业基地的有效对接。分拣加工中心和交易市场空白区(县)，要积极协调当地政府部门，统筹规划，合理布局，按照建设标准，加快建设区域分拣加工中心和交易市场。到2020年，汉沽、大港力争建成区域性分拣加工中心，绿天使、西青再生资源公司力争建成废旧商品交易市场。与此同时，系统还将充分发挥子牙再生资源产业基地的引领支撑作用，通过与分拣加工中心、交易市场的有效对接，不断提高再生资源加工利用的规模效应和创利水平，全力打造再生资源从回收源头—分拣加工—循环利用完整的产业链。
五要积极搭建再生资源电子商务平台。充分发挥供销电子商务公司的资金、技术优势，尽快建成天津市供销社再生资源电子商务平台。积极推进绿天使公司社区回收APP平台的示范应用，以社区回收、专业商品和工业园区回收、分拣加工中心、交易市场、子牙产业基地为依托，大胆探索“互联网+回收”的现代经营方式，实现线上线下的有机融合。同时，进一步提升市再生资源行业协会信息平台的综合服务功能，完善系统再生资源行业数据统计、市场监测分析、行业规范管理，加快与全国总社、兄弟省社专业网站实现互联互通，提升全行业的信息化、社会化管理水平。